当前乡镇队伍建设的难题

   近日，省委办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》，贯彻落实中央有关精神，从抓基层、强基础的战略高度，把热情关心和严格要求结合起来，对加强乡镇干部选拔任用、教育培养、激励保障和管理监督等工作，提出了一系列新举措、新要求。（8月14日 四川日报）
   乡镇是直接接触和服务群众的主要力量，是党和政府联系农民群众的重要桥梁。乡镇公务员的队伍水平的高低，是决定一个乡镇经济社会发展快慢的关键因素。当前，乡镇公务员队伍建设仍然存在很多问题与困难，偏远落后的乡镇尤为严重。
一、基层力量薄弱，缺编缺人现象严重。对进入乡镇政府的公务员，培养成熟一个，上级单位就借调一个，乡镇公务员队伍永远都在“贫血”和“失血”的状态。乡镇工作环境较差，不少年轻人不愿意到乡镇上工作。
二、工作内容繁复，工作压力大。“上面千根线，下面一根针”，各级各部门的农村工作，最后都得通过乡镇一级来落实，乡镇公务员也就成了“万金油”。而面对广大的农民群众和诸多农村问题，乡镇公务员又成了“全能保姆”。
三、晋升机制不合理，交流渠道狭窄。在乡镇工作的公务员很难得到和县级机关的公务员同等的晋升机会，晋升的机会较小。当前的编制管理工作，在稳定乡镇公务员队伍的同时，也限制了乡镇公务员的合理流动，乡镇调入上级机关的比较频繁，而上级机关流入乡镇的少之又少。