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泸州市七届人大六次会议闭幕

2016-02-05 09:09 | 来源:

昨日上午,泸州市第七届人民代表大会第六次会议举行第三次全体大会,在圆满完成各项议程后,市七届人大六次会议闭幕。

昨日,泸州市第七届人民代表大会第六次会议在巨洋会议中心闭幕。 记者 牟科 摄

昨日,泸州市第七届人民代表大会第六次会议在巨洋会议中心闭幕。 记者 牟科 摄

主席团常务主席、大会执行主席陈雁主持闭幕大会。

大会执行主席蒋辅义、陈雁、曹建国、谭红杰、张明、李作孝、伍福钊、税光跃、邵晓强、王波、陈永全、张季頫、陈景强、李万忠在主席台前排就座。

市领导刘强、喻双、田亚东、曹俊杰、鞠丽、陈文、王宗明、李晓宇、曾彤、刘云、王建翔等出席会议并在主席台就座。

本次大会应到代表409名,实到 381名,符合法定人数。

大会表决通过了《泸州市地方立法条例》,根据《立法法》规定,《泸州市地方立法条例》还需报请省人大常委会批准后再公布施行;依次表决通过了关于泸州市人民政府工作报告的决议、关于泸州市“十三五”规划纲要的决议、关于泸州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划的决议、关于泸州市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算决议、关于泸州市人大常委会工作报告的决议、关于泸州市中级人民法院工作报告的决议、关于泸州市人民检察院工作报告的决议。

会议完成各项议程后,市委书记蒋辅义作重要讲话。他指出,“十二五”已经圆满收官,回顾过去五年,泸州经历了快速发展、追赶跨越的阶段,经济总额连上6个百亿台阶,由全省第9位上升到第6位,奠定了“十三五”发展的良好基础,为实现“两个率先”迈出坚实步伐。“十二五”期间,市人大及其常委会紧紧围绕全市工作大局,认真履行职责,在开展视察督查、督促解决民生难题、强化监督职能、促进社会和谐稳定等方面做了大量工作,为推动全市经济社会发展作出了重要贡献。

蒋辅义指出,进入“十三五”,我们面临“决胜全面小康、建成区域中心”的光荣任务和历史使命。实现“十三五”各项目标任务,法治是支撑,环境是保障。全市上下要切实增强抓环境就是抓发展的意识,强化依法治理,为“决胜全面小康、建成区域中心”营造法治良序。蒋辅义强调,必须牢固树立法治思维,自觉运用法治思维想问题、做决策、办事情,始终坚持在组织体系框架和法律政策框架内破解难题、狠抓落实,推动泸州加快发展。

蒋辅义要求,必须把各项工作纳入法治化轨道。要把政务环境纳入法治化轨道,坚持依法简政放权,制定实施“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,更加主动向下发力,服务群众、服务基层、服务企业、服务项目,打造便捷高效的政务环境,营造重商、亲商、安商、富商的社会氛围。要把市场环境纳入法治化轨道,既要发挥市场在配置资源中的决定作用,又要发挥政府“有形的手”的作用,依法规范市场主体行为,着力整顿市场经济秩序,营造公平竞争的市场环境,同时要着力优化金融生态环境,推动银政企三方良性互动、发展共赢。要把社会环境纳入法治化轨道,依法解决群众最关心的就业、教育、医疗卫生、社会保障等问题,扎实推进社会治安综合治理,保障人民群众安居乐业。要把政治生态环境纳入法治化轨道,依纪依法从严监管干部,把作风建设抓到底,用铁的纪律整治顶风违纪行为,旗帜鲜明地鼓励创新、宽容失败,打破“洗碗效应”,形成敢于担当、奋发有为的精神状态。

蒋辅义强调,必须推动形成浓厚的法治氛围。要突出领导干部这个“关键少数”,各级领导干部要做遵法学法守法用法的模范,尤其是各级“一把手”,要率先垂范,以党风带政风,以政风带民风,用“关键少数”带动全市广大干部群众共同营造尊崇法治、践行法治的良好氛围。要抓住人民群众这个“最大基数”,以“法律七进”为抓手,结合全国文明城市创建和“走基层”活动,多用群众语言开展法治宣传教育,大力弘扬社会主义核心价值观,引导广大群众理性合法表达诉求,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

蒋辅义强调,必须充分发挥人大的主导作用。要依法行使立法权,依照本次大会通过的《泸州市地方立法条例》,重点围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面开展立法,力争今年出台我市城市建设管理方面的首部地方法规。要依法行使重大事项决定权,对事关全局的重大问题、重要事项、重点项目进行讨论和决定,加强对决议决定落实情况的跟踪问效,更好推动市委的决策部署落到实处。要依法行使监督权,进一步加强对“一府两院”的监督,尤其要强化干部监督工作,切实做好人事任免和任后监督,促使领导干部遵纪守法、依法用权。

蒋辅义要求,各级人大代表要牢记责任和使命,增强政治意识、法治意识、代表意识,积极反映社情民意,协助化解矛盾纠纷,广泛团结和动员全市广大人民群众,助力泸州科学发展、加快发展。

蒋辅义表示,市委将一如既往地支持市人大及其常委会依法开展工作,坚决维护地方国家权力机关的地位和权威。全市各级党组织要加强对人大工作的领导,高度重视和大力支持人大工作,为市人大及其常委会依法履职、开展工作创造良好条件。

最后,陈雁宣布泸州市第七届人民代表大会第六次会议胜利闭幕。

出席和应邀出席大会并在主席台就座的除大会主席团成员外,还有市委、市政府、市政协和泸州军分区的领导同志,部分市级老干部,市中级人民法院、市人民检察院的负责同志。

列席会议的有:不是七届市人大代表的市委、市政府副秘书长,市委有关部门、市政府组成部门负责人。

记者 周菁 周丽

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