记者调查：一些部门和银行已采取用个人声明代替等措施
□华西都市报记者 张元玲
9月30日，成都市民政局下发通知，该市各婚姻登记处除办理涉台湾地区和9个国家(哈萨克斯坦、芬兰、奥地利、荷兰、德国、阿根廷、乌拉圭、墨西哥和波兰)的公证事项外，不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。“那去银行办贷款咋办?以前这可是要出具婚姻证明的。”不少市民担心贷款遇阻。记者10月9日采访了解到，目前一些部门和银行已经采取了代替婚姻证明的应对措施：个人声明书。
用“个人声明”代替婚姻证明
至今未婚的市民刘先生需要办理个人住房贷款，10月8日，他来到成都天府新区婚姻登记处，得知民政局已经停止办理婚姻证明，他把相关文件拍了下来，“如果银行还需要提供证明，就把文件给对方看。”
9日下午，有些忐忑的刘先生带上贷款材料来到银行。银行工作人员并未要求他提供婚姻证明，而是给了他一张打印的“声明书”。
该声明内容除姓名、性别、身份证号码等个人信息外，还有几行小字承诺“本人无配偶”。声明包含“至今从未登记结婚”、“离婚后至今未再婚”、“丧偶后至今未再婚”三种情况。刘先生拿起笔，在空白处填写“本人至今从未登记结婚”，并签字按印。
记者注意到，声明下方还有一行字：“本人保证以上声明完全真实，如有虚假，我自愿承担由此造成的一切经济损失和法律责任”。
银行工作人员告诉记者，房贷牵扯到是个人债务还是夫妻共同债务的问题，单身和已婚必须厘清。财产是婚内财产还是婚外财产也需要严格区分。“没有了婚姻证明，让当事人签署声明书是银行规避责任的一种方式。”据悉，目前银监会还未下发详细的规定，“声明书”暂时成为替代方案。
签署婚姻状况“承诺书”
除了办理银行贷款，婚姻证明还常用于房产过户、契税优惠申请、保障性住房申请、公证处公证、担保公司担保等。
9日下午，记者来到成都市人民政府政务服务中心房产分中心，在咨询多位工作人员后得知，目前房产过户、契税优惠申请、保障性住房申请不再需要提供婚姻证明，暂时的替代方案是让当事人签署“未婚承诺书”，并结合其户口本、身份证、结婚证/离婚证等信息，作为其婚姻状况的依据。
负责保障性住房申请的工作人员说，保障性住房包括限价商品房、经济适用房、廉租房、公租房等几种方式，此前申请需要婚姻证明。“根据通知，不再要求当事人提供婚姻证明，而是由当事人签署婚姻状况承诺书。”
负责契税优惠的工作人员说，目前税务部门正在讨论修改承诺书(说明书)的正式范本，近日即将公布。
记者在四川成都市律政公证处了解到，如果市民需要公证的内容涉及婚姻状况，仍然要求提供民政部门出具的婚姻证明。
在锦江区婚姻登记处，记者看到门口和大厅位置均张贴了“关于不再出具(无)婚姻登记记录证明的公告”和民政各级部门下发的通知。
工作人员告诉记者，从今年1月1日到9月30日，该登记处共办理婚姻证明10722件，远高于离婚登记和结婚登记数。“随着新规出台，前来要求办理婚姻证明的人日趋减少，昨天有十几个人，今天不到4个人。”
成都市民政局社会事务处处长胡鸿认为，民政部9月出台规定规范婚姻登记证明，并非是完全取消，“对于有法律依据的，仍然要开具婚姻证明;如果没有法律依据，而是某部门或企业自行要求提供婚姻证明，市民可以予以拒绝。”
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