去年12月26日，地处泸州(微博)城区最繁华路段的水井沟摩尔商城发生爆燃事故，共造成4人死亡，38人受伤。昨日，成都商报(微博)记者获悉，该事故调查组提交的报告已获泸州(微博)市政府批复。泸州(微博)华润兴泸燃气有限公司（下称兴泸燃气公司）被指存在6大违法违规行为。
公司运行管理部3名责任人员因涉嫌重大责任事故罪已被批捕。另外还有10名企业人员被给予党纪政纪处分和行政处罚。9名政府工作人员被给予党纪政纪处分。这也是摩尔商城爆燃事故发生后，首度详细披露事故调查报告。
中压管道与废弃燃气管碰接
大量天然气进入商场
报告认定，事故直接原因为兴泸燃气公司工人在维修摩尔商城大门外中压管道时，错将中压管道与摩尔商场废弃天然气管道碰接。送气过程中，天然气从中压管道通过废弃天然气管道进入商场，在负一楼熟食操作间大量泄漏，并在商场内负一楼顶部扩散形成爆炸性混合气体，达到爆炸极限，遇电器设备用电火源引发爆燃，进而造成大面积燃烧。事故当中泄露到摩尔商城负一层的天然气约0.19万立方米。
摩尔商城地处泸州(微博)寸土寸金的水井沟核心商圈，除了人员伤亡外，具体经济损失也备受市民关注。报告最终认定，爆燃事故过火面积约20000平方米。直接经济损失约4743万元。
昨日下午，水井沟摩尔商场仍处于密闭状态，禁止市民进入。江阳区政府披露的信息显示，经中科院专家鉴定，被烧大楼主体未受影响，待加固维修工作完成后还可继续使用。但何时复业，则还没给出具体时间表。
6大违法违规
导致商场致命一爆
对于事故中最大的责任主体———兴泸燃气公司，报告列举出了6大违法违规行为。
1.违规施工、违规送气。施工作业人员擅自减少管道沟槽开挖深度；在未核对管道路由和相关地下管道的情况下，对管道进行切割焊接，导致碰管错误；在碰管结束后，巡检站人员未对地下管线和建筑物进行全面检查、检漏的情况下，开启中压管道供气阀门，导致大量天然气通过施焊管道进入摩尔商场。
2.维修作业现场安全监管缺失。在实施停气抢修作业时，公司相关负责人未到现场进行安全检查和督导；负责现场维修作业的巡检站负责人在恢复供气作业时未在现场；恢复供气作业时，中压管道供气阀门无专人值守。
3.安全培训教育不到位。公司部分管理人员和相关部门负责人未按规定及时取得相关岗位培训合格证和执业资格证。巡检站人员在发现燃气泄漏的情况下处置不当，未能及时关闭中压管道供气阀门，导致燃气大量泄漏。
4.安全管理制度不完善且落实不到位。企业无生产设施拆除和报废管理制度，对燃气设施抢维修破土作业、碰管前后检查、供气前检漏和放散、验收等作业规定不完善；在未对刚维修的管道进行吹扫、检漏、放散的情况下违规在夜间供气。
5.燃气管道档案资料管理不善。公司未健全燃气设施运行、维护和抢修档案资料；施工作业前，运行管理部施工人员未能全面掌握摩尔商场内外燃气设施类型、数量及安装位置等资料，导致管沟开挖和管道碰接错误。
6.燃气使用安全宣传不到位。公司制定的《燃气安全使用宣传单》中，无天然气在泄漏的情况下用户应在安全的地方及时有效切断电源的内容告知。
燃气公司3人被批捕
9名政府工作人员挨处分
爆燃事故发生后，兴泸燃气公司运行部江阳区巡检站站长李强、巡检员童鑫以及运行部安全技术员艾勇3人，已因涉嫌重大责任事故罪被批捕。
另外，报告建议对包括泸州(微博)兴泸投资集团公司党委书记、董事长、总经理（兼任兴泸燃气公司董事长）黄毅，党委委员、副总经理、财务总监刘俊涛，兴泸燃气公司党委书记、总经理罗开业在内的10名企业管理人员给予党纪政纪处分和行政处罚。建议泸州市国资委免去黄毅兴泸燃气公司董事长职务。建议撤销罗开业兴泸燃气公司总经理职务。泸州市住建局副局长黄玉林、总工程师黄修华等9名政府工作人员则被建议给予党纪政纪处分。同时要求泸州市分管住建部门的副市长刘云和原分管国资委的副市长陈轲等多名领导分别向泸州(微博)市政府作深刻书面检查。
批复意见上，泸州(微博)市政府最终同意了调查组对有关责任单位和责任人的责任认定和处理建议。并要求深刻吸取事故教训，举一反三。
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